09版 - 在法治轨道上更好发挥国家发展规划的战略导向作用(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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首先,确立国家发展规划的统领地位。针对过去规划体系中存在的种类繁杂、定位模糊等问题,国家发展规划法确立了国家发展规划的统领地位,优化并完善了国家规划体系,这是一大亮点。这一法律明确国家建立健全以国家发展规划为统领,以国土空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由国家和地方规划共同组成的国家规划体系,蕴含着深刻的系统论思想。其中,国家发展规划解决“干什么、何时干”的战略目标与战略导向问题,发挥“总指挥棒”作用;国土空间规划解决“在哪干”的空间布局问题,发挥因地制宜指导作用;专项规划和区域规划解决“怎么干”的具体路径问题,发挥分类施策作用。对于地方,这一法律要求省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当与国家发展规划相衔接,既确保国家战略的落实落地,又防止规划内容“上下一般粗”,鼓励结合自身比较优势,在国家战略的大棋局中找准地方发展的特色定位。

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此外,连日来,各地区各部门各单位把开展学习教育作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央部署,精心组织实施,确保学习教育取得实效。

最后,当前,人工智能等数字技术正在给人类社会的生产方式、生活方式和治理方式带来深层次变革,我国数字化与绿色化的深度融合、协同转型已进入全方位、高水平深入推进的新阶段。在《习近平生态文明文选》第一卷中,习近平总书记强调:“深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。”这一重要论述深刻把握世界科技发展大势,着眼数字中国建设整体布局,对人工智能等数字技术赋能生态文明建设提出明确要求。构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明,是当前我国生态文明建设的一项重要内容,也是绘就美丽中国新画卷的战略任务。

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王芳,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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